聚焦小微企业融资痛点 打出普惠金融政策组合拳

克拉玛依市财政局以普惠金融为抓手，从“需求梳理、体系支持、机制保障”三方面发力，精准破解企业发展“融资难、融资贵”难题，为小微企业注入强劲发展动能。

一、“三维发力”，精准破题小微企业融资堵点

坚持问题导向，以“摸实情”知底数、“梳痛点”明症结、“定对策”破堵点，实打实把小微企业资金需求搞准吃透，为靶向施策筑牢基础。把实际难题“找准”。坚持“脚步向下”工作法，沉到企业生产经营一线开展实地调研，分行业、分规模召集小微企业开展“面对面”座谈，实打实收集融资渠道、担保条件、审批效率等方面意见建议，真正把资金需求底数摸清、把实际难题找准。把痛点症结“梳透”。对调研收集的问题建议实行台账式管理，进行分类梳理、汇总分析，形成条目化的小微企业资金需求痛点清单。开展联合研判会诊，深挖问题根源、厘清核心症结，切实把“痛点在哪里、根源在何处”弄明白、搞清楚。把破解方向“定准”。按照市委、市政府安排部署，联合多部门共同研究破解思路，细化针对性解决措施，靶向修订《克拉玛依市小微企业贷款风险补偿基金管理办法》（下文简称《办法》）等制度，为精准破解小微企业资金需求堵点、提升金融服务质效筑牢制度基础。

二、“靶向注能”，用好用活普惠金融专项资金

聚焦“支小支农”定方向。重点向科技型（“小巨人”“专精特新”认定企业）、涉农等符合条件的民营企业倾斜，通过贷款风险补偿方式从源头上为企业减负纾困。创新“442模式”激活力。构建“担保机构承担40%、专项资金承担40%、承贷银行承担20%”的风险分担机制，打消金融机构“不敢贷、不愿贷”顾虑。截至2026年3月末，累计发放风险补偿政策担保贷款2499笔、金额216102.27万元，在保金额65977.64万元，共712笔。筑牢“闭环监管”守底线。委托专业国有企业设立专项资金专户，明确托管机构在业务审核、收支管理、情况报送等全流程职责，构建“申请—审核—拨付—跟踪”闭环监管体系确保资金专款专用。

三、“联动搭桥”，打通惠企服务“最后一公里”

开展“千企走访”摸需求。精心组织“千企万户大走访”活动，对各辖区小微企业和个体工商户逐户走访，同步宣讲惠企政策、收集融资需求。截至目前，已走访超37045户，梳理有融资需求经营主体7534户，为精准对接奠定坚实基础。搭建“四方联动”通渠道。建立“政府+金融监管+金融机构+企业”协调联动机制，一方面联合金融监管总局克拉玛依分局、市发改委等明确目标任务分工，开展规范填报培训提升效能；另一方面整合8家金融机构产品，推广融资信用服务平台，发放宣传资料4.2万余份，打通线上线下对接渠道。开辟“绿色通道”提效能。为小微企业贷款抵押登记开辟“绿色通道”，实行并联审批，明确“30日内反馈授信决定”时限要求；落实金融机构从业人员尽职免责政策，打消一线放贷人员“怕担责”思想顾虑。截至目前，7534户有融资需求主体中7442户获得授信，累计金额99.07亿元，真正让金融惠企政策落地见效。